弥渡县在创建“平安弥渡”中，紧紧围绕解决人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定、制约社会治理的突出问题，以“平安家庭”创建为抓手，充分发挥“四支队伍”的作用，开展“五进家庭”（即普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭、扶贫帮困进家庭）活动，让一个又一个家庭成为了无邪教、无刑事案件、无群体性事件、无非正常上访、无吸毒、无打架斗殴、无不赡养老人现象的“平安家庭”，让一个又一个村成为了名副其实的家庭和谐、邻里和睦、干净整治的“先进平安村”，用“细胞工程”的平安来实现全县大平安。

一、主要做法和经验

    （一）加强领导，高位推进。家庭是社会的细胞，家庭的平安是社会和谐稳定的基础，弥渡县在平安家庭创建工作中，成立了由县妇联主席任组长，县委政法委常务副书记任副组长，县公安局、司法局、广播电视局、团县委分管领导为成员的“平安家庭”创建活动领导组，负责总体工作的组织、协调、推动。领导小组下设办公室在县妇联，具体负责创建活动的组织实施。每年召开专题会议，全面安排部署深化“平安家庭”创建活动的各项工作，将“平安家庭”创建工作纳入各乡镇年度综治维稳目标管理责任制考核，并层层签订“平安家庭”创建考核责任书，明确实施主体，确保工作落到实处。

    （二）三级示范，点上开花。用示范村的效应带动全县创建工作，一年打造一个州级“平安家庭”创建示范村，每个村投入经费5万多元，县创建工作组从组织动员、村庄墙体美化、治家格言上墙、“四支女子服务队”的建立及开展活动都全程参与指导。同时，在全县8个乡镇分别打造一个县级“平安家庭”创建示范村，并给每个示范村创建工作经费5000元，深入示范村开展创建活动。各乡镇以州、县级示范村为榜样，分别确定1个乡镇级 “平安家庭”创建示范村，以示范创建逐级开展工作。2014至2018年，共投入经费68万元，创建了4个州级“平安家庭”示范村，32个县级“平安家庭”创建示范村和32个乡镇级示范村。

    （三）强化宣传，营造氛围。一方面，县、乡（镇）、村组织层层召开动员部署会，认真讲解开展“平安家庭”创建活动的目的、意义、指导思想、创建目标及创建措施，动员广大群众积极参与。同时，组织县级机关根据行业特点深入“平安家庭”创建示范村开展巾帼志愿者宣传活动，通过法律宣讲、面对面宣传、发放宣传资料等形式，积极营造广大群众学法、知法、守法的浓厚氛围。另一方面，请县广电局录制以“平安家庭”创建的指导思想、目标任务、方法措施、评定办法及安全防范小常识等为主要内容的录音磁带，分别发放至各村，通过“大喇叭”反复播放，让广大群众不论是在田间做农活还是在家里做手工都能听到广播，使“平安家庭”创建活动的宣传做到家喻户晓，人人皆知。

    （四）文化熏陶，倡导新风。把家庭美德建设纳入“平安家庭”创建活动的重要内容，在每一个“平安家庭”创建示范村的活动广场周围、村庄内及人员相对集中的地方绘制墙体画，并将一些通俗易懂的治家格言绘制其中，以简单、群众便于接受并参与的形式大力宣传“尊老爱幼、男女平等、科学教子、勤俭节约、互帮互助、邻里团结”等家庭美德，积极倡导文明和谐新风尚。

    （五）四支队伍，扶弱助困。每个自然村根据本村实际建立了“四支女子服务队”，即女子文艺队、女子调解队、女子特殊群体关爱服务队、三清洁护卫队，全县68个示范村共成立女子服务队168支，“四支女子服务队”根据实际情况定期、不定期开展一系列活动，积极为村里特殊群体办实事、做好事，无论春耕夏锄、秋收冬藏还是打扫卫生、整理家务，这支队伍都会在最需要的时候显现身手，闲暇之时则自谱自写、自导自演花灯歌曲，用弥渡传统的花灯文化宣传群众关心的法律法规、政策知识等等；假期里，还组织回村度假的在校大中专学生，对本村及周边的初高中小学生进行理想信念教育和文化知识辅导，用村里身边活生生的事例教育激励孩子们健康成长....通过各项服务活动的开展，带动村内群众参与“平安家庭”创建活动，切实提升“平安家庭”创建成效。

二、取得的成效

    一是群众的荣誉感普遍增强。群众对“平安家庭”的评选十分看重，绝大多数群众对能否评上“平安家庭”户以及“先进平安家庭”户十分在意，在示范村，平安家庭创建活动参与率达到90%以上。

    二是“女子服务队”作用发挥明显。苴力小村村民石忠珍因年老体弱散失劳动能力，家中40余岁的独子还未婚，劳力缺乏，生活困难。每年的大春生产期间，女子家政服务队的队员们就去帮着插秧、收割，直到农忙结束；大马房村残疾妇女董秀芳，因身患残疾行动困难，家中农活主要由老伴承担，生产十分困难。大春生产期间，该村女子特殊群体关爱服务队多次到她家助农，切实解决劳动力紧缺问题。大马房村82岁高龄的退伍军人张明，因儿子常年外出务工，仅由78岁的妻子照顾，日常生活尚可维持，一旦大病就无亲人送医，该村女子特殊群体关爱服务队多次义务将老人送往医院救治。女子调解队还经常深入农户家中，调解纠纷，实现了小事不出村；女子文艺队组织广大妇女唱唱跳跳，既传承了弥渡花灯文化，又达到了强身健体的目的。

    三是村容村貌更加整洁。“三清洁”护卫队积极带领村民开展“三清洁”工作，村容村貌焕然一新。在新街大马房村，由于“三清洁”女子护卫队活动正常，履职到位，村组干部和村民都说，村子比过去干净多了，过去，一到街天，村里到处是驴屎马粪，现在村里随时清清爽爽、干干净净。苴力小村为了改善村容村貌，在女子服务队的带动和呼吁下，把村里的侧沟清理、道路的保洁以及两旁的绿化带分成责任区，农户各负其责，一管到底。

    四是社会风气进一步好转。“平安家庭”的创建，促进了村里社会风气的好转，在示范点的许多村子，在女子文艺队的带动下，许多村民也纷纷加入到队伍里来，一到晚饭后，跳花灯的、看花灯的越来越多，队伍越来越壮大，健康向上的东西占了主流，成为了村民茶余饭后的生活主色调，赌博的、打架斗殴的少了，甚至连聚在一起讲说是非的也不见了，到处是一派社会主义新农村的新气象，社会显得愈发平安和谐。